六問“富豪購(gòu)國(guó)企”
位居浙江民營(yíng)企業(yè)50強(qiáng)首位的廣廈控股創(chuàng)業(yè)投資有限公司,日前以3.6億元的價(jià)格成功收購(gòu)了上海兩家大型國(guó)有照明燈具企業(yè)。加上此前以5000萬(wàn)元控股了上海耿耿市政工程有限責(zé)任公司,廣廈已在上海連續(xù)收購(gòu)了3家國(guó)企(3月27日《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》)。
對(duì)廣廈控股董事局主席樓忠福的大手筆,我有幾點(diǎn)疑問:
什么樣的國(guó)企需要賣?一段時(shí)間以來,國(guó)內(nèi)興起了一股賣國(guó)企風(fēng),優(yōu)質(zhì)國(guó)企先賣,美名“靚女先嫁”,經(jīng)營(yíng)不好的,“賠錢也賣”。我知道,賣的理由,不外是“明晰產(chǎn)權(quán),轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制,退出一般經(jīng)營(yíng)性領(lǐng)域”等。但是,國(guó)企非賣不可嗎?如果非賣不可,那么,是不是應(yīng)該有個(gè)章法,給個(gè)理由。普陀區(qū)副區(qū)長(zhǎng)包建強(qiáng)表示,這些企業(yè)由于經(jīng)營(yíng)機(jī)制和歷史負(fù)擔(dān),致使企業(yè)缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,需要通過改革取得進(jìn)一步的發(fā)展。說實(shí)在的,這樣的回答并不能清楚地告訴公眾,什么樣的國(guó)企該賣,什么樣的不能賣?
國(guó)企由誰(shuí)賣?要搞清這個(gè)問題,應(yīng)明確誰(shuí)是國(guó)企的主人。職工是企業(yè)的主人,國(guó)家法律這樣說,政府官員也這樣說,但賣國(guó)企這事,卻大多繞過了“主人”,而由政府官員說了算。被樓忠福收購(gòu)的這些國(guó)企,是國(guó)企職工要求的,還是官員的意思?有沒有召開職工大會(huì),讓職工行使決策權(quán)?
誰(shuí)能買國(guó)企?如果國(guó)企非賣不可,那么,什么人有資格買國(guó)企?市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)講究公平競(jìng)爭(zhēng),賣國(guó)企同樣需要市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。此次廣廈收購(gòu)的上海兩家國(guó)有企業(yè),是曾屬于上海輕工集團(tuán)的知名企業(yè),曾在全國(guó)占有相當(dāng)大的市場(chǎng)份額。如果把這樣的國(guó)企拿到市場(chǎng)上公開競(jìng)爭(zhēng)拍賣,不會(huì)只有樓忠福一個(gè)人感興趣吧?
國(guó)企能值多少錢?許多人說,賣國(guó)企最大的弊端是國(guó)有資產(chǎn)流失。怎樣才算國(guó)有資產(chǎn)流失?怎樣才算國(guó)有資產(chǎn)保值增值?官方常說,靠資產(chǎn)評(píng)估。但在筆者看來,一個(gè)國(guó)企的價(jià)值,資產(chǎn)評(píng)估僅僅是個(gè)基數(shù),只有拿到市場(chǎng)上,讓多家有購(gòu)買欲望的人公開競(jìng)爭(zhēng),國(guó)企的價(jià)值才能真正體現(xiàn)。一個(gè)資產(chǎn)評(píng)估為負(fù)數(shù)的企業(yè),拍賣成交價(jià)是天文數(shù)字,這樣的例子,國(guó)內(nèi)外都不少。
買了國(guó)企干什么?此前,有的人通過買國(guó)企從銀行套錢,也有個(gè)別騙子買國(guó)企是為了謀求更大的騙局,如前些年沸沸揚(yáng)揚(yáng)的“四砂股份轉(zhuǎn)讓騙局”。正因如此,一些人說廣廈收購(gòu)這兩家上海企業(yè),是看中了這兩家企業(yè)所擁有的土地,為了搞房地產(chǎn)。盡管樓忠福否認(rèn)了這點(diǎn),但我還是擔(dān)心,因?yàn)闃侵腋J强糠康禺a(chǎn)起家的,房地產(chǎn)也是他們的主營(yíng)業(yè)務(wù)。筆者以為,有關(guān)部門對(duì)國(guó)企不能“一賣了之”,必須把“買了國(guó)企干什么”納入賣買條件和以后監(jiān)管范疇。
原國(guó)企職工的權(quán)益如何保障?國(guó)企被賣——職工下崗——上訪——引發(fā)社會(huì)矛盾,這樣的事情屢見不鮮。這次樓忠福買上海國(guó)企能走出這個(gè)怪圈嗎?據(jù)了解,廣廈收購(gòu)兩家照明企業(yè)的同時(shí),還接納兩家企業(yè)共計(jì)3000多名原有職工,廣廈集團(tuán)總裁樓明也表示,職工將成為受益者。如何讓職工成為受益者而不是受害者,不是說說這么簡(jiǎn)單,不僅考驗(yàn)著商家的良心,也考驗(yàn)著政府的責(zé)任。
作者: 解本友 來源:檢察日?qǐng)?bào)
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