《國家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》對(duì)能源業(yè)的影響
文件各部分導(dǎo)讀與我們的解讀:
?。?)綱要的第二個(gè)大部分指導(dǎo)方針、發(fā)展目標(biāo)和總體部署--發(fā)展目標(biāo)部分第三點(diǎn)闡述了我國能源行業(yè)發(fā)展的目標(biāo):能源開發(fā)、節(jié)能技術(shù)和清潔能源技術(shù)取得突破,促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化,主要工業(yè)產(chǎn)品單位能耗指標(biāo)達(dá)到或接近世界先進(jìn)水平。
我們的解讀:
●能源行業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和可持續(xù)發(fā)展是未來經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的保證,此次中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要中,能源總體而言被放在較為重要的位置。目前我國能源行業(yè)存在能源結(jié)構(gòu)不合理、一次能源利用率和轉(zhuǎn)化率低、一次能源中對(duì)于化石能源的依賴程度較重、化石能源中煤炭的比重較大、能源開采、利用過程浪費(fèi)和污染問題較為嚴(yán)重的問題,我國中長(zhǎng)期的能源安全以及相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)安全需要較為長(zhǎng)遠(yuǎn)的合理規(guī)劃與政策指引。
●節(jié)能與清潔這兩個(gè)關(guān)鍵字在未來能源發(fā)展中將愈顯突出?;茉吹目珊慕咝耘c我國能源安全問題以及世界能源地緣政治的嚴(yán)峻性使得節(jié)能降耗與清潔能源的發(fā)展成為中長(zhǎng)期能源政策圍繞的中心。
●清潔能源在能源結(jié)構(gòu)中的比重增加將是一個(gè)漸進(jìn)的過程,但是對(duì)于傳統(tǒng)的能源提供商,需要同步順應(yīng)產(chǎn)業(yè)政策,進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,增加相應(yīng)的投入。在這個(gè)方面,傳統(tǒng)能源巨頭英國石油(BP)的新解-Beyond Petroleum將是國內(nèi)傳統(tǒng)能源提供發(fā)展樣本。
?。?)在綱要的第三個(gè)大部分重點(diǎn)領(lǐng)域和優(yōu)先主題--能源是第一個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域:下面細(xì)分為五小點(diǎn),分別是工業(yè)節(jié)能;煤的清潔高效開發(fā)利用、液化及多聯(lián)產(chǎn);復(fù)雜地質(zhì)油氣資源勘探開發(fā)利用;可再生能源低成本規(guī)?;_發(fā)利用;超大規(guī)模輸配電和電網(wǎng)安全保障;
我們的解讀:
●能源與科技的結(jié)合日益緊密,能源科技迎來黃金發(fā)展時(shí)期,能源科技的發(fā)展是未來中長(zhǎng)期能源安全的保證。傳統(tǒng)能源生產(chǎn)以高資本投入,高經(jīng)營(yíng)杠桿為主要特征,未來相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi),能源將轉(zhuǎn)向能源技術(shù)研發(fā)投入,我國未來能源問題的挑戰(zhàn)是能源科技研發(fā)實(shí)力及產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化能力的挑戰(zhàn)。
●工業(yè)節(jié)能,煤炭清潔高效利用,液化以及多聯(lián)產(chǎn),復(fù)雜尤其資源勘探,可再生能源成本的降低以及超大規(guī)模輸配電以及電網(wǎng)安全都涉及到能源技術(shù)實(shí)力與研發(fā)能力。關(guān)注在上述領(lǐng)域具備自主研發(fā)能力和先行優(yōu)勢(shì)的龍頭公司,國家為促進(jìn)技術(shù)發(fā)展,可能會(huì)有扶優(yōu)汰劣舉措。國家在這些領(lǐng)域?qū)τ邶堫^公司,具備先行優(yōu)勢(shì)的公司,將可能提供系列的優(yōu)惠政策和資金支持,在上述領(lǐng)域,我們要關(guān)注龍頭公司,股東具有強(qiáng)大研發(fā)能力或是政府背景的公司,有技術(shù)過硬的內(nèi)外資合作方的公司。
●能源裝備引進(jìn)技術(shù)的消化、吸收和再創(chuàng)新將造就一批能源裝備的巨人,未來將由于市場(chǎng)的擴(kuò)大能源技術(shù)的不斷更新,以往能源裝備產(chǎn)業(yè)的周期性將有所弱化。以往,我國的能源設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)由于市場(chǎng)主要集中在國內(nèi)低端,導(dǎo)致收到國內(nèi)能源產(chǎn)業(yè)政策的影響極大,行業(yè)呈現(xiàn)極強(qiáng)的周期性特征,高端市場(chǎng)被海外巨頭占據(jù),我們認(rèn)為,未來如能有符合中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要的更為具體的稅收,價(jià)格等政策一一落實(shí),我國的能源裝備制造企業(yè)也將會(huì)出現(xiàn)一批具有較強(qiáng)世界競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)。
●我們認(rèn)為,具體而言,目前收益的行業(yè)主要包括,節(jié)能環(huán)保設(shè)備制造業(yè),煤炭綜合開采利用以及煤炭安全生產(chǎn)設(shè)備,可再生能源中的風(fēng)機(jī)制造,太陽能行業(yè),大型核電和水輪機(jī)生產(chǎn)企業(yè),大規(guī)模輸配電,直流輸電,電網(wǎng)安全行業(yè)。建議關(guān)注這些行業(yè)內(nèi)的龍頭公司。
(3)第四大部分重大專項(xiàng)--大型油氣田及煤層氣開發(fā),大型先進(jìn)壓水堆及高溫氣冷堆核電站屬于我國未來的重大專項(xiàng)。
我們的解讀:
●重大專項(xiàng)將獲得國家在稅收以及其他各個(gè)方面的有力支持,重大專項(xiàng)對(duì)于項(xiàng)目規(guī)模的要求使得只有龍頭公司才可以享受相應(yīng)優(yōu)惠。
?。?)第五大部分前沿技術(shù)--先進(jìn)能源技術(shù)是前沿技術(shù)所提及的第五點(diǎn)。未來能源技術(shù)發(fā)展的主要方向是經(jīng)濟(jì)、高效、清潔利用和新型能源開發(fā)。第四代核能系統(tǒng)、先進(jìn)核燃料循環(huán)以及聚變能等技術(shù)的開發(fā)越來越受到關(guān)注;氫作為可從多種途徑獲取的理想能源載體,將為能源的清潔利用帶來新的變革;具有清潔、靈活特征的燃料電池動(dòng)力和分布式供能系統(tǒng),將為終端能源利用提供新的重要形式。重點(diǎn)研究規(guī)?;臍淠芾煤头植际焦┠芟到y(tǒng),先進(jìn)核能及核燃料循環(huán)技術(shù),開發(fā)高效、清潔和二氧化碳近零排放的化石能源開發(fā)利用技術(shù),低成本、高效率的可再生能源新技術(shù)。
我們的解讀:
●相關(guān)大型核電設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)仍將享有重大政策及產(chǎn)業(yè)機(jī)遇。目前我國核電占電力生產(chǎn)的比重僅在2%左右,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家的水平。作為高效且較為清潔的發(fā)電形勢(shì),核電發(fā)電的比重仍有較大上升空間,關(guān)注東方電機(jī)。
●低成本,高效率的可再生能源行業(yè)先行者將引來重大發(fā)展機(jī)遇。在可再生能源的發(fā)展過程中,注意能夠能夠有效控制成本,并訓(xùn)則實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張的公司。我們認(rèn)為,無論是在風(fēng)電還是光伏行業(yè),注重成本控制,注重市場(chǎng)擴(kuò)張的行業(yè)先行者將占有較多的市場(chǎng)與政策資源。
重點(diǎn)領(lǐng)域部分涉及能源的具體內(nèi)容如下:
能源在國民經(jīng)濟(jì)中具有特別重要的戰(zhàn)略地位。我國目前能源供需矛盾尖銳,結(jié)構(gòu)不合理;能源利用效率低;一次能源消費(fèi)以煤為主,化石能的大量消費(fèi)造成嚴(yán)重的環(huán)境污染。今后15年,滿足持續(xù)快速增長(zhǎng)的能源需求和能源的清潔高效利用,對(duì)能源科技發(fā)展提出重大挑戰(zhàn)。
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