2006年對于我國的機械工業(yè)來說是一個重要的轉(zhuǎn)折點，就在這一年，中國機械工業(yè)將要跨越入世過渡期，市場開放水平將達(dá)到承諾的終點，整個機械工業(yè)將面臨新的機遇和挑戰(zhàn)。故而，進出口稅收政策和貿(mào)易方面的一些新動向和問題尤其值得我們加以關(guān)注。
進口關(guān)稅和出口退稅政策的主要調(diào)整
經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，我國海關(guān)總署于2005年12月27日發(fā)布公告，對《中華人民共和國進出口稅則》的稅目和稅率的調(diào)整從2006年1月1日起實行。調(diào)整后的稅目總數(shù)由2005年的7550個增加到7605個。按照我國入世承諾，我國進一步降低100多個稅目的進口關(guān)稅，主要涉及植物油、化工原料、汽車及其零部件等。2006年全國關(guān)稅總水平仍為9.9%，其中工業(yè)品平均稅率為9%，農(nóng)產(chǎn)品平均稅率為15.2%。而在其中，與機械工業(yè)緊密相關(guān)的政策調(diào)整集中在如下幾個領(lǐng)域：
首先，汽車行業(yè)進口關(guān)稅進一步降低。機械工業(yè)中，僅降低汽車行業(yè)進口關(guān)稅，其他行業(yè)維持2005年的水平。汽車行業(yè)降低關(guān)稅的稅目有70個，其中小轎車（含小客車、越野車）32個、汽車零部件38個。小轎車進口關(guān)稅由2005年的30%降到28%（按照我國入世承諾，2006年7月1日起再降到25%），汽車零部件降低關(guān)稅的有小客車車身、大客車和輕型貨車的制動器、驅(qū)動橋等。按照入世承諾，從2006年7月1日起汽車零部件關(guān)稅要平均降到10%。這是我國機械工業(yè)入世后在市場準(zhǔn)入方面所要履行的最后一項承諾，屆時機械工業(yè)入世后的過渡期也行將結(jié)束。汽車行業(yè)進口關(guān)稅的降低必將加劇國內(nèi)汽車行業(yè)的競爭，并將推動汽車行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和重組的進度。
其次，2006年起從香港、澳門特別行政區(qū)進口的機械產(chǎn)品全部實行零關(guān)稅。2005年10月18日和10月21日，商務(wù)部與香港、澳門特區(qū)政府先后簽訂了《內(nèi)地與香港、澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》（CEPA）的第二個補充協(xié)議，協(xié)議規(guī)定從2006年1月1日起，對香港、澳門輸往內(nèi)地的貨物（含機械產(chǎn)品和零部件），除內(nèi)地有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止進口和履行國際公約而禁止進口的貨物，以及內(nèi)地在有關(guān)國際協(xié)議中做出特殊承諾的產(chǎn)品外全面實施零關(guān)稅，雙方基本實現(xiàn)貨物貿(mào)易自由化。同時，對建筑、分銷、會計、證券、銀行、運輸、個體工商戶等服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域放寬市場準(zhǔn)入條件。
經(jīng)雙方逐項審核，已確定了符合原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)，可以實行零關(guān)稅的商品清單，從2006年1月1日起實行。從香港進口已核準(zhǔn)符合原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)的主要機械產(chǎn)品有120種，包括：混凝土泵、制冷壓縮機等。
對于這個新政策，我們既要把握商機，對我們需要進口且香港可以提供的配套件和零部件，在質(zhì)量相同、價格合理的條件下，就不要從其他地區(qū)進口（從香港進口免關(guān)稅，運輸距離短，節(jié)省費用），同時要對進口可能對內(nèi)地相關(guān)行業(yè)產(chǎn)生的影響進行分析，采取措施。