山東環(huán)評機構(gòu)年內(nèi)完成脫鉤比國家要求提前半年
日前從山東省環(huán)保廳了解到,全省環(huán)保系統(tǒng)環(huán)評機構(gòu)脫鉤改制分三批完成,第一批已于6月30日前完成脫鉤改制,由設(shè)區(qū)市環(huán)保局對其脫鉤工作予以核查;尚未完成脫鉤改制的19家環(huán)評機構(gòu)分兩批在9月30日和12月31日前全部脫鉤。這一時限比國家要求提前半年。
山東省環(huán)保廳要求,各市環(huán)保局要協(xié)助環(huán)評機構(gòu)按要求制定詳細的脫鉤工作方案,明確脫鉤時間表、工作要求和保障措施,確保按期完成任務(wù)。
山東省要求,脫鉤工作要嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)境影響評價法》和建設(shè)項目環(huán)評資質(zhì)管理相關(guān)要求,不得違反國家及地方有關(guān)財務(wù)與資產(chǎn)管理、機構(gòu)與人事管理等方面的法律法規(guī)政策規(guī)定。全省環(huán)保系統(tǒng)環(huán)評機構(gòu)脫鉤工作完成后,環(huán)保系統(tǒng)直屬單位以及直屬單位全資、控股、參股企業(yè),不得以任何形式在任何環(huán)評機構(gòu)參股。脫鉤過程中要堅持以人為本、個人自愿的原則,切實做好脫鉤過程中環(huán)評資質(zhì)、財務(wù)與資產(chǎn)、機構(gòu)與人事等相關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,依法、分類、穩(wěn)妥地安置職工,確保整個脫鉤工作有序進行、平穩(wěn)過渡。
據(jù)了解,山東全省環(huán)保系統(tǒng)具有環(huán)評資質(zhì)的直屬單位(非企業(yè)性質(zhì)環(huán)評機構(gòu))可以通過依法將建設(shè)項目環(huán)評業(yè)務(wù)整體劃歸環(huán)保系統(tǒng)以外的其他企業(yè),或者退出建設(shè)項目環(huán)評業(yè)務(wù)等形式完成徹底脫鉤。全省環(huán)保系統(tǒng)直屬單位全資、控股、參股(含直屬單位全資、控股、參股企業(yè)再出資)成立的企業(yè)性質(zhì)環(huán)評機構(gòu),可以通過依法撤回股份、轉(zhuǎn)讓股份、劃轉(zhuǎn)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門,或者退出建設(shè)項目環(huán)評業(yè)務(wù)等形式,完成徹底脫鉤。
全省環(huán)保系統(tǒng)環(huán)評機構(gòu)脫鉤后,直屬單位及其所屬企業(yè)的在編和聘用人員,一律不得作為環(huán)評專職技術(shù)人員參與建設(shè)項目環(huán)評技術(shù)服務(wù)工作,不得在環(huán)評機構(gòu)參股。原環(huán)評專職技術(shù)人員愿意繼續(xù)專職從事建設(shè)項目環(huán)評技術(shù)服務(wù)工作的,必須與直屬單位及其所屬企業(yè)解除人事勞動關(guān)系。
完成脫鉤改制的環(huán)評機構(gòu),經(jīng)山東省環(huán)保廳核查合格的,將按照《建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)管理辦法》規(guī)定程序,由省環(huán)保廳出具文件,報環(huán)境保護部變更資質(zhì)單位。
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