新華網(wǎng)北京5月8日電 國家發(fā)展和改革委員會有關(guān)負責(zé)人8日說,國內(nèi)汽、柴油零售價格不僅包括原油的購進成本,而且還包括國內(nèi)運輸費、煉廠加工成本和合理利潤、流通費用,以及增值稅、城建教育附加和消費稅。有人以現(xiàn)有國際市場原油價格水平直接換算國內(nèi)成品油價格水平的做法是不正確的。

　　這位負責(zé)人說,目前的國內(nèi)成品油價格是根據(jù)成品油價格機制的規(guī)定,參考相關(guān)國際市場原油價格確定的。“我們注意到,有人以現(xiàn)有國際市場原油價格水平直接換算國內(nèi)成品油價格水平,并據(jù)此認為目前國內(nèi)成品油價格還應(yīng)低一些。這種換算方法有欠科學(xué)。”

　　這位負責(zé)人說,實際上,在國內(nèi)汽、柴油零售價格中,除包括原油的購進成本,而且還包括國內(nèi)運輸費、煉廠加工成本和合理利潤、流通費用,以及增值稅、城建教育附加和消費稅。其中,定額征收的消費稅（汽油每升1元、柴油每升0．8元）主要是為了替代今年開始取消的養(yǎng)路費等六種費用,以及逐步有序取消的政府還貸二級公路收費。綜合考慮這些因素,我國成品油價格水平與國際市場油價基本是銜接的。

　　針對部分網(wǎng)民所謂去年國際市場油價從每桶147美元高位大幅回落,跌至目前50美元左右的水平,國內(nèi)油價也應(yīng)該相應(yīng)下降三分之二的說話,國家發(fā)展改革委價格司副司長許昆林表示,這種理解是與事實不符的。

　　近兩年來,為減輕國際市場油價大幅上漲對國內(nèi)市場的影響,國家對成品油價格進行了適當調(diào)控。特別是進入2008年后國際市場油價持續(xù)大幅攀升,為防止國內(nèi)價格總水平過快上漲,減輕國內(nèi)下游用油行業(yè)負擔,保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行,國內(nèi)成品油價格沒有完全跟隨國際市場油價同步、同幅度上漲。

　　他說,2008年初國際市場油價為每桶90美元左右,我國成品油價格僅相當于原油價格每桶68美元左右的水平。6月20日國內(nèi)成品油價格每噸上調(diào)了1000元后也僅相當于原油價格每桶83．5美元,遠低于當時國際市場原油價格每桶130美元的水平。7月份國際市場油價攀升至每桶147美元,國內(nèi)油價仍一直沒有上調(diào)。

　　許昆林說,去年12月19日國家出臺成品油價格和稅費改革方案、降低成品油價格時,國內(nèi)成品油價格不是從每桶147美元的價位,而是從每桶83．5美元的價位降下來的。

　　自去年12月19日以來,成品油價格實際降了三次,汽、柴油價格每噸分別降低2700元和2500元左右。此外,成品油價適當上調(diào)過一次,汽、柴油價格每噸分別上漲290元和180元。

　　發(fā)改委表示,追漲快追跌慢是一種誤解。去年12月19日國家出臺成品油價格和稅費改革方案、降低成品油價格時,國內(nèi)成品油價格不是從每桶147美元的價位,而是從每桶83.5美元的價位降下來的。今年1月1日取消養(yǎng)路費等收費實際上是另一種方式的間接降價。1月15日國家再次下調(diào)成品油價格后,國內(nèi)油價與當時的國際市場原油價格水平是一致的,實際已經(jīng)降到位,并沒有少降。3月25日,根據(jù)國際市場油價不斷上漲的情況,國家適當提高了成品油價格。

　　總之,自去年12月19日新機制執(zhí)行以來,成品油價格實際降了三次,汽、柴油價格每噸分別降低2700元和2500元左右;漲了一次,汽、柴油價格每噸分別上漲290元和180元。不存在漲得快降得慢的問題。