由于企業(yè)改制是一種新事物，勞動法、公司法等對職工權(quán)益的保護(hù)尚缺乏系統(tǒng)的可操作性規(guī)范，政策的指導(dǎo)性在各地方又表現(xiàn)出較大的差異。因此，研究和確立企業(yè)改制中的職工權(quán)益保護(hù)所遵循的法律原則，尤為必要。

　　一、穩(wěn)定勞動關(guān)系原則
　　隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的完善，勞動關(guān)系的社會化特征愈來愈顯著。勞動關(guān)系的穩(wěn)定不僅僅體現(xiàn)在效率價值上，其對我國社會經(jīng)濟(jì)生活的影響將會更加深刻。企業(yè)改制中，確立穩(wěn)定勞動關(guān)系這一原則，體現(xiàn)了中央政府關(guān)于完善市場經(jīng)濟(jì)體制要以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀的精神，促進(jìn)勞動者全面發(fā)展。勞動關(guān)系的穩(wěn)定，意味著就業(yè)的實現(xiàn)，“就業(yè)是民生之本”，穩(wěn)定的勞動關(guān)系，既是生存權(quán)的保障，也是發(fā)展權(quán)的基礎(chǔ)。因此，穩(wěn)定勞動關(guān)系應(yīng)做為企業(yè)改制的法律原則和指導(dǎo)思想，不得借改制大量解除或終止勞動關(guān)系。續(xù)訂勞動關(guān)系應(yīng)規(guī)定為企業(yè)改制中相關(guān)協(xié)議的重要條款。勞動關(guān)系的變更、終止等應(yīng)納入法定程序，不得暗箱操作。
　　二、勞動報酬權(quán)、社會保險權(quán)優(yōu)先實現(xiàn)原則
　　優(yōu)先權(quán)原指民事優(yōu)先權(quán)，包括物之優(yōu)先權(quán)和特種債權(quán)的優(yōu)先權(quán)。上世紀(jì)40～50年代以來，隨著西方國家福利政策和其他社會公共政策的推行，傳統(tǒng)的民事優(yōu)先權(quán)開始從自由權(quán)領(lǐng)域向社會權(quán)領(lǐng)域擴(kuò)張。各國民商法中，如破產(chǎn)法、海商法中有關(guān)雇工工資、勞動保險費用、勞工意外傷害補(bǔ)償費用等都有優(yōu)先權(quán)的規(guī)定。我國的民商法中也有相關(guān)的規(guī)定，如我國《海商法》第二十二條、《破產(chǎn)法》第三十七條、《保險法》第八十八條、《公司法》第一百九十五條、《外商投資企業(yè)清算辦法》第二十五條等。在這些法律規(guī)定中，職工的勞動報酬、社會保險費用均作為第一順序優(yōu)先受償。由于勞動報酬權(quán)、社會保險權(quán)是勞動者的重要社會權(quán)利，保障實現(xiàn)這兩項權(quán)利，實質(zhì)上是實現(xiàn)了生存的保障和人格的尊重。勞動者勞動報酬的取得往往基于勞動關(guān)系的規(guī)定，又與企業(yè)同期效益相掛鉤，工資的滯后支付導(dǎo)致勞動者工資被無故拖欠。勞動者勞動報酬權(quán)得不到實現(xiàn)，則會直接影響到其實現(xiàn)其他社會權(quán)利。通過改制而形成的一個良好的人力資源環(huán)境和穩(wěn)定的勞動關(guān)系，必須依靠優(yōu)先實現(xiàn)勞動報酬權(quán)和社會保險權(quán)來維系。
　　三、法定程序原則
　　法定程序原則，至少體現(xiàn)在企業(yè)改制中的以下幾方面：
　　第一，企業(yè)改制及改制方案須經(jīng)職工代表大會討論通過。職代會代表的產(chǎn)生、程序以及表決生效的條件都必須依照法律的有關(guān)規(guī)定；
　　第二，裁減人員以及安置方案必須依照《勞動法》、《企業(yè)經(jīng)濟(jì)性裁員規(guī)定》的程序進(jìn)行；勞動關(guān)系的解除、終止，必須向職工出具解除合同證明書，為職工的再就業(yè)和領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金提供條件；被解除或終止勞動關(guān)系的職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金須一次發(fā)放或經(jīng)與職工協(xié)商一致分期支付；對于續(xù)轉(zhuǎn)的勞動關(guān)系，應(yīng)在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂勞動合同，不得故意不簽勞動合同而形成事實勞動關(guān)系；
　　第三，實行股份合作制或職工投股的，應(yīng)按《公司法》及有關(guān)法的規(guī)定，由改制后的企業(yè)向職工出具出資證明書，并按法定程序參加股東大會，行使股東權(quán)利；
　　第四，履行公示程序。對于企業(yè)改制所涉產(chǎn)權(quán)的重大變更、企業(yè)經(jīng)營方向、法人統(tǒng)理結(jié)構(gòu)、勞動報酬、社會保險費的清欠或繳納，離退休職工的相關(guān)待遇、裁員及安置方案等，都必須進(jìn)行公示，廣泛聽取意見，保障職工的知情權(quán)。
　　四、企業(yè)用工自主和勞動者自主擇業(yè)相結(jié)合原則
　　擇業(yè)平等、自由、不允許國家行政機(jī)關(guān)、企業(yè)以及其他社會組織或個人對勞動者自由擇業(yè)進(jìn)行非法限制或干涉。勞動者通過與企業(yè)建立勞動合同關(guān)系，明確雙方的權(quán)利義務(wù)，通過集體合同，保障勞動合同的公平性。用工自主權(quán)是法律賦予企業(yè)的與勞動者自主擇業(yè)權(quán)相適應(yīng)的權(quán)利，是企業(yè)法律人格化的一個重要側(cè)面。這兩項權(quán)利共同融于就業(yè)法律關(guān)系之中。但是，兩項權(quán)利的平等賦予并不當(dāng)然意味著就業(yè)關(guān)系的穩(wěn)定和協(xié)調(diào)。行政干預(yù)下的就業(yè)分配以及就業(yè)歧視，均可能對其中一項權(quán)利構(gòu)成侵害。在堅持穩(wěn)定勞動關(guān)系的原則下，以具體的法律規(guī)范來調(diào)整權(quán)利的合法行使。對行政干預(yù)下的就業(yè)分配以及就業(yè)歧視，必須由勞動行政監(jiān)察部門予以糾正。同時，通過“三方機(jī)制”、集體合同等形式，自覺實現(xiàn)用工自主與擇業(yè)自主之間的結(jié)合，妥善解決好勞動關(guān)系的平穩(wěn)過渡。