稅賦偏重中國數(shù)控模具業(yè)期待政策扶持
“這里已經(jīng)再沒有機器落腳的地方了。”
站在北京康迪普瑞模具技術(shù)有限公司狹小的車間里,記者的周圍擠滿了各類精密模具加工設(shè)備,它們有的還呆在特制的玻璃房里享受著恒溫、恒濕的特殊待遇。
“我們共有20多臺精密加工設(shè)備,今年還將從國外購置兩臺曲線磨床。”指著這些被稱為寶貝的機器,總經(jīng)理吳桂琴告訴記者,為了公司下一步的發(fā)展,他們在北京永豐高新技術(shù)園區(qū)購置了8畝土地,不久新的廠房就將建成,年內(nèi)完成搬遷。
這家只有幾百人的模具企業(yè),每年在技改與研發(fā)上的投入達五六百萬元,加上此次建廠搬遷,的確是一筆不小的負擔(dān)。
吳總表示,她非??春脟鴥?nèi)的精密模具市場,企業(yè)發(fā)展的勢頭也不錯,但發(fā)展需要投入,靠企業(yè)自身的積累和籌集非常不易。她迫切希望國家在政策上能給模具企業(yè)以扶持。
中國模具工業(yè)協(xié)會秘書長曹延安認為,康迪普瑞公司的情況反映了整個模具行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,吳總的話也道出了眾多模具企業(yè)的期盼與呼聲。
增值稅稅率高企業(yè)負擔(dān)過重 曹延安指出,當(dāng)今模具制造業(yè)早已拋棄了手工設(shè)計、以有經(jīng)驗的鉗工師傅為主導(dǎo)的傳統(tǒng)技藝型生產(chǎn)方式,進入到了現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)時代。數(shù)字化、信息化的CAD/CAM/CAE技術(shù)和數(shù)控加工機床被普遍采用。即使是國內(nèi)一家規(guī)模很小的模具企業(yè),如果沒有一、兩臺數(shù)控設(shè)備的話,就干不了活,當(dāng)然也就無法生存。
正是模具業(yè)的高技術(shù)特點決定了其必須高投入。
據(jù)吳總介紹,一些企業(yè)購置的坐標磨床貴的在40萬美元左右,他們從國外購買的曲線磨床,不包括關(guān)稅一臺要28萬美元,而高精尖設(shè)備需要高素質(zhì)的員工操作,經(jīng)常性的人員培訓(xùn)又是一筆不小的投入。此外,隨著信息技術(shù)的大量應(yīng)用,企業(yè)引進一套軟件的費用要十幾萬美元。
據(jù)估算,目前我國模具業(yè)每年約有60億元左右的技改和研發(fā)投入,許多企業(yè)引進了不少國外先進設(shè)備,但總體看,裝備水平仍比國外落后許多,特別是設(shè)備的數(shù)控化率和CAD/CAM應(yīng)用覆蓋率則更低。
而同時,高技術(shù)、高投入并不意味著高產(chǎn)出。曹秘書長指出,這是由模具單件生產(chǎn)的特性所決定的。而且模具的生產(chǎn)周期長,少的也要1個月左右,企業(yè)的資金積累慢。也正由于不是批量生產(chǎn),因此每套模具的完成都相當(dāng)于一個新產(chǎn)品的研制,投入大風(fēng)險也大。
雖然產(chǎn)出低、利潤低,但模具行業(yè)的增值稅率卻是機械行業(yè)里最高的。與其他機械產(chǎn)品比較,模具的技術(shù)含量高,活化勞動消耗比重大,材料消耗則相對較小,產(chǎn)品的平均物耗一般只占總成本的20%~30%。由于模具增值的部分大,其增值稅稅率比其他機械產(chǎn)品平均高出一倍以上。
曹認為,這種狀況與現(xiàn)代模具高投入的產(chǎn)業(yè)特點極不相稱,稅賦過重的問題已成為制約我國模具業(yè)進一步發(fā)展的瓶頸,急需國家在政策層面上加以解決。
與國際差距大亟待奮起直追 有些人用“富裕社會的原動力”、“經(jīng)濟效益的放大器”等來形容模具業(yè)的重要性,曹秘書長認為毫不為過。沒有高水平的模具,就不可能制造出高水平的工業(yè)產(chǎn)品。模具技術(shù)已成為衡量一個國家制造水平高低的重要標志之一。
其對經(jīng)濟的拉動作用更不可小視。據(jù)國外統(tǒng)計,模具業(yè)可帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的比例大約是1∶100,即模具業(yè)發(fā)展1億元,可帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)100億元。
曹秘書長將我國工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量落后于國外的部分原因歸咎為模具水平不過關(guān)。盡管我國模具產(chǎn)值已僅次于日、美,列世界第三位,但總體水平仍落后工業(yè)發(fā)達國家很多,尚難以滿足我國制造業(yè)發(fā)展的需要。
如國內(nèi)生產(chǎn)模具的市場滿足率不足80%,中高檔模具的滿足率更不到60%,這就導(dǎo)致了我國每年大量進口國外模具,模具產(chǎn)品的進出口逆差超過10億美元。
對于能否在短時間內(nèi)縮短與國外模具水平的差距,許多國內(nèi)企業(yè)顯得信心十足。
吳總認為,近年來,國外模具業(yè)的發(fā)展速度已經(jīng)放慢,并正向我國轉(zhuǎn)移,而我國模具業(yè)正處于快速上升通道內(nèi),別人需要十幾年走過的路,我們可能只要幾年就能邁過去。但是單靠企業(yè)自身的力量難以實現(xiàn),在這個時候格外需要國家在政策上加以引導(dǎo),在財政上予以扶持。
模具業(yè)上臺階還需政策扶持 曹延安表示,鑒于模具行業(yè)在制造業(yè)中的重要作用,以及我國模具業(yè)的弱勢地位,國家應(yīng)在政策上給予強有力的支持。
曹指出,凡制造業(yè)先進的國家,其模具業(yè)必定發(fā)達,如日、美等。而據(jù)了解,這些工業(yè)發(fā)達國家均有可資借鑒的模具扶持政策:模具廠購置設(shè)備政府給予無息、低息貸款;所購設(shè)備款可用企業(yè)所得稅沖銷;對模具企業(yè)實行稅收優(yōu)惠,如新加坡政府對高精度塑封模生產(chǎn)企業(yè)實行免稅十年的政策等等。
據(jù)曹介紹,目前國家有關(guān)部門正考察了解模具企業(yè)的情況,聽取他們的呼聲。目前,協(xié)會也收集、了解了一些企業(yè)的想法、建議,積極向上反映。這些建議包括:希望借鑒日本的經(jīng)驗,對我國需要振興的模具等行業(yè),制定相關(guān)法規(guī),以立法形式在金融、稅收、技改等方面給予支持;希望降低模具企業(yè)的增值稅稅率,減輕模具企業(yè)的增值稅負擔(dān);希望對模具企業(yè)引進關(guān)鍵設(shè)備和生產(chǎn)模具用的原材料及零部件減免關(guān)稅,對技改給予貼息或低利率貸款,從而鼓勵對模具工業(yè)的投資;希望政府有關(guān)部門建立模具發(fā)展基金,用于模具領(lǐng)域共性技術(shù)的開發(fā)、研究和創(chuàng)新項目上,并對“龍頭企業(yè)”重點支持等等。總之,模具行業(yè)正期盼國家出臺一個針對所有模具企業(yè)的長久的扶持政策。
曹秘書長相信,隨著國家對模具業(yè)重視、支持力度的進一步加大,中國模具業(yè)將跨上一個新的臺階。
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