[摘要] 世貿(mào)組織所倡導(dǎo)的貿(mào)易自由化、非歧視、公平競(jìng)爭(zhēng)、可預(yù)見(jiàn)的和不斷增長(zhǎng)的市場(chǎng)準(zhǔn)入等基本原則，實(shí)質(zhì)上既體現(xiàn)了當(dāng)代經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的客觀要求，也涵蓋了發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)利益所在。我國(guó)加入世貿(mào)組織，是面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)作出的戰(zhàn)略決策，有利于促進(jìn)我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。我們要充分利用加入世貿(mào)組織這一歷史機(jī)遇，積極應(yīng)對(duì)新的挑戰(zhàn)，著力提高競(jìng)爭(zhēng)力，加快發(fā)展和壯大自己。

（中經(jīng)評(píng)論·北京）加入世貿(mào)組織，履行在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面的承諾，對(duì)我國(guó)進(jìn)口貿(mào)易發(fā)展的影響較大。從需求的角度看，由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)在今后若干年中仍將保持較高增長(zhǎng)速度，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、升級(jí)的進(jìn)程加快，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)國(guó)外高新技術(shù)產(chǎn)品、先進(jìn)機(jī)器設(shè)備、資源性產(chǎn)品及部分消費(fèi)品需求旺盛。一方面是市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻降低，另一方面是國(guó)內(nèi)需求有增無(wú)減，進(jìn)口貿(mào)易的較快增長(zhǎng)是可以預(yù)期的。今年1月，我國(guó)進(jìn)口總額達(dá)198.7億美元，較上年同期增長(zhǎng)21.9％，其中谷物進(jìn)口42萬(wàn)噸，增長(zhǎng)2.1倍；汽車和鋼材進(jìn)口分別增長(zhǎng)38.9％和28.6％。當(dāng)然，僅以一個(gè)月的數(shù)據(jù)就預(yù)測(cè)未來(lái)的進(jìn)口走勢(shì)顯然不足為憑，但其中所顯露的苗頭不容忽視。此外，由于我國(guó)目前所掌握的、符合世貿(mào)組織規(guī)則的進(jìn)口調(diào)控措施、特別是有關(guān)產(chǎn)品的技術(shù)性調(diào)控措施體系尚不完善，甚至在某些方面留有空白，進(jìn)口增長(zhǎng)過(guò)快的情況在短期內(nèi)很有可能出現(xiàn)。至于進(jìn)口增長(zhǎng)過(guò)快對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的利弊得失，在很大程度上要視進(jìn)口結(jié)構(gòu)的發(fā)展變化而定。根據(jù)世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的普遍經(jīng)驗(yàn)，如果一國(guó)的進(jìn)口結(jié)構(gòu)保持以機(jī)械設(shè)備、生產(chǎn)技術(shù)和國(guó)內(nèi)短缺資源、原料等生產(chǎn)性資源為主的格局，進(jìn)口在一定時(shí)期內(nèi)增長(zhǎng)較快，甚或出現(xiàn)貿(mào)易逆差，對(duì)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響是利大于弊的。反之，將對(duì)其國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和部分相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成一些沖擊，并對(duì)國(guó)際收支平衡產(chǎn)生壓力。
　　
加入世貿(mào)組織后，我國(guó)參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流的形式和內(nèi)容將發(fā)生重大變化，對(duì)外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的規(guī)模和空間將更為廣闊，同時(shí)也有利于促進(jìn)我國(guó)外貿(mào)管理體制改革。
　　
眾所周知，世貿(mào)組織所倡導(dǎo)的貿(mào)易自由化、非歧視、公平競(jìng)爭(zhēng)、可預(yù)見(jiàn)的和不斷增長(zhǎng)的市場(chǎng)準(zhǔn)入等基本原則，實(shí)質(zhì)上既體現(xiàn)了當(dāng)代經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的客觀要求，也涵蓋了發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)利益所在。若以為世貿(mào)組織規(guī)則無(wú)一例外地使所有國(guó)家同等受益，未免過(guò)于天真了。由于長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，我國(guó)現(xiàn)行外貿(mào)管理體制在許多方面與世貿(mào)組織規(guī)則之間存在很大差距，因而在我國(guó)加入后受沖擊最大的莫過(guò)于政府在對(duì)外貿(mào)易管理方面的職能。我國(guó)政府職能的轉(zhuǎn)變，同時(shí)面臨著三個(gè)方面的挑戰(zhàn)：一是政府職能的市場(chǎng)取向改革；二是政府職能的國(guó)際化；三是政府職能的本土化（或本地化），即政府職能運(yùn)作的程序和方式符合我國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要。在政府職能進(jìn)行“三向”改革的進(jìn)程中，出現(xiàn)某種程度的偏差或“盲點(diǎn)”是在所難免的，其結(jié)果將對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展帶來(lái)或大或小的不利沖擊。從這個(gè)意義上看，加入世貿(mào)組織對(duì)我國(guó)外貿(mào)發(fā)展的影響在相當(dāng)程度上會(huì)通過(guò)外貿(mào)管理體制改革成果的優(yōu)劣間接地表現(xiàn)出來(lái)。

加快我國(guó)外貿(mào)管理體制改革，使之盡快適應(yīng)國(guó)際貿(mào)易通行規(guī)則和我國(guó)參與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的客觀要求，保證我國(guó)在國(guó)際交換中獲取應(yīng)得的經(jīng)濟(jì)利益，是我國(guó)加入世貿(mào)組織后亟待解決的首要問(wèn)題。
　　
今天，當(dāng)我國(guó)的政府部門、企業(yè)和普通百姓多少帶有一點(diǎn)忐忑不安步入世貿(mào)組織大廈之際，所期望和憂慮的顯然不盡相同。對(duì)政府決策部門來(lái)說(shuō)，引入外來(lái)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、推進(jìn)國(guó)內(nèi)改革開(kāi)放、規(guī)范市場(chǎng)秩序和企業(yè)行為，加入世貿(mào)組織實(shí)為上上之選，所慮之處在于對(duì)外市場(chǎng)開(kāi)放所造成的沖擊力度和范圍一時(shí)間難以確切把握。對(duì)大多數(shù)企業(yè)而言，一方面抱著直接進(jìn)入世界市場(chǎng)大展宏圖的美好憧憬，另一方面又對(duì)物競(jìng)天擇、適者生存的自然競(jìng)爭(zhēng)法則到來(lái)的迫在眉睫而憂心忡忡。在百姓眼中，出口擴(kuò)張所帶來(lái)的“乘數(shù)效應(yīng)”似虛無(wú)飄渺、可望而不可及，而關(guān)稅下調(diào)使高檔進(jìn)口消費(fèi)品進(jìn)入千家萬(wàn)戶乃唾手可得的實(shí)惠，至于舶來(lái)品對(duì)市場(chǎng)和就業(yè)的擠壓則由政府應(yīng)對(duì)。
　　
歷史的進(jìn)程無(wú)數(shù)次證明，期望和憂慮向來(lái)是與生俱來(lái)的。實(shí)現(xiàn)期望，化解憂慮，我國(guó)經(jīng)濟(jì)將騰飛世界。
　　
我國(guó)加入世貿(mào)組織，是面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)作出的戰(zhàn)略決策，有利于促進(jìn)我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。我們要充分利用加入世貿(mào)組織這一歷史機(jī)遇，積極應(yīng)對(duì)新的挑戰(zhàn)，著力提高競(jìng)爭(zhēng)力，加快發(fā)展和壯大自己。