內(nèi)蒙古:今后五年投資2200億元建公路
日前,內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府出臺(tái)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快公路建設(shè)的意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),確定加快公路建設(shè)的目標(biāo)任務(wù):在2009年至2013年,力爭(zhēng)全區(qū)公路建設(shè)完成投資2200億元,建設(shè)總里程達(dá)10萬(wàn)公里,掀起大規(guī)模的公路建設(shè)高潮。
全面加快兩個(gè)路網(wǎng)建設(shè)
《意見(jiàn)》明確了今后五年全區(qū)公路建設(shè)任務(wù)目標(biāo):全面加快干線公路網(wǎng)和農(nóng)村牧區(qū)公路網(wǎng)兩個(gè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。干線公路網(wǎng)突出加快高速公路網(wǎng)建設(shè),加快通關(guān)出區(qū)和資源開(kāi)發(fā)兩個(gè)通道建設(shè),盡快建成一個(gè)統(tǒng)籌規(guī)劃、布局合理、設(shè)施完善、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、管理現(xiàn)代、銜接順暢的公路交通體系。
按照預(yù)定目標(biāo),到"十一五"末實(shí)現(xiàn)全區(qū)所有蘇木(鄉(xiāng)鎮(zhèn))通瀝青(水泥)路,所有嘎查(村)通公路;到2013年年底,基本實(shí)現(xiàn)高速公路連通全區(qū)盟(市)所在地;到2013年年底,基本實(shí)現(xiàn)一級(jí)以上公路連通全區(qū)80%的旗(縣、市、區(qū));到2013年年底,實(shí)現(xiàn)自治區(qū)重點(diǎn)通關(guān)出區(qū)通道以一級(jí)以上公路連通;擴(kuò)能改造方面,全力推進(jìn)東勝-包頭、包頭-呼和浩特-集寧-老爺廟高速公路擴(kuò)能改造。
據(jù)悉,2009年至2013年,內(nèi)蒙古自治區(qū)2009年?duì)幦⊥瓿晒方ㄔO(shè)投資300億元,建設(shè)公路里程2.2萬(wàn)公里。
集全社會(huì)之力共同辦交通
《意見(jiàn)》中明確指出,要進(jìn)一步完善公路建設(shè)管理體制,繼續(xù)推進(jìn)公路建設(shè)管理權(quán)限下放的改革,充分發(fā)揮地方各級(jí)政府的主體作用,調(diào)動(dòng)相關(guān)部門的積極性。公路建設(shè)所涉及的征地、拆遷、安置工作由項(xiàng)目所在地盟行政公署、市人民政府負(fù)責(zé)實(shí)施,并按照公路建設(shè)基本程序依法辦理土地、環(huán)保、水利等相關(guān)審批手續(xù)。自治區(qū)交通主管部門負(fù)責(zé)納入國(guó)家、內(nèi)蒙古自治區(qū)干線公路網(wǎng)的高速公路、一級(jí)公路建設(shè)項(xiàng)目的工可研審批、勘察、初步設(shè)計(jì)等相關(guān)工作。各盟行政公署、市人民政府負(fù)責(zé)其他公路建設(shè)項(xiàng)目的工可研審批、勘察、初步設(shè)計(jì)等相關(guān)工作。
對(duì)列入國(guó)家、內(nèi)蒙古自治區(qū)干線公路網(wǎng)的高速公路和一級(jí)公路等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,由內(nèi)蒙古自治區(qū)交通廳對(duì)基本建設(shè)程序、建設(shè)市場(chǎng)、工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、建設(shè)資金等進(jìn)行監(jiān)督管理;由內(nèi)蒙古高路公司或項(xiàng)目所在地盟行政公署、市人民政府組建項(xiàng)目法人組織實(shí)施。對(duì)于路網(wǎng)改造建設(shè)項(xiàng)目,由項(xiàng)目所在地盟行政公署、市人民政府確定項(xiàng)目法人組織實(shí)施;所在地盟(市)交通局負(fù)責(zé)基本建設(shè)程序、建設(shè)市場(chǎng)、工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、建設(shè)資金的監(jiān)督管理。經(jīng)營(yíng)性公路建設(shè)項(xiàng)目要服從自治區(qū)公路網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)劃,列入國(guó)家、內(nèi)蒙古自治區(qū)高速公路網(wǎng)的公路原則上不再搞經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目。
分級(jí)落實(shí)公路建設(shè)資金
2009年至2010年,自治區(qū)繼續(xù)加大支持力度,按公路建設(shè)投資的6%注入資本金。對(duì)列入國(guó)家和內(nèi)蒙古自治區(qū)規(guī)劃的高速公路建設(shè)資金,除國(guó)家補(bǔ)貼資金外,由自治區(qū)交通主管部門代表自治區(qū)人民政府統(tǒng)貸統(tǒng)還。對(duì)列入國(guó)家和自治區(qū)規(guī)劃的一級(jí)公路建設(shè)資金,除積極爭(zhēng)取國(guó)家補(bǔ)貼資金外,原則上由自治區(qū)交通主管部門統(tǒng)貸,所在盟行政公署、市人民政府分還,具體由自治區(qū)財(cái)政與盟(市)財(cái)政主管部門運(yùn)作。其他路網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)資金,除列入國(guó)家規(guī)劃的由國(guó)家補(bǔ)貼資金外,自治區(qū)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)另行規(guī)定,不足部分由盟(市)自籌。列入計(jì)劃的農(nóng)村牧區(qū)公路項(xiàng)目建設(shè)資金,自治區(qū)交通主管部門積極爭(zhēng)取加大國(guó)家補(bǔ)貼力度,不足部分由盟(市)、旗(縣)和蘇木(鄉(xiāng)鎮(zhèn))三級(jí)政府通過(guò)自籌和農(nóng)牧民投工投勞解決。
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