中國上半年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)
回顧中國上半年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),前三個(gè)月迅猛增長(zhǎng),后三個(gè)月逐步回落。物價(jià)態(tài)勢(shì)也是一樣。年初時(shí)月月上漲(不包括存在春節(jié)假期的2月份),到了6月突然又掉頭了。然而從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)來看,二季度很可能是轉(zhuǎn)折點(diǎn),自此部分因?yàn)榛鶖?shù)的原因,GDP增速將逐級(jí)穩(wěn)步回落。CPI的突然轉(zhuǎn)向則像個(gè)隨機(jī)變量,打亂了人們?cè)?月份見頂回落的預(yù)期,給下半年的走勢(shì)增添了變數(shù)。
一季度防過熱二季度防過冷
進(jìn)入2010年,中國經(jīng)濟(jì)延續(xù)了去年二季度開始的強(qiáng)勁反彈態(tài)勢(shì),加之去年同季中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率只有6.1%,一季度GDP同比增長(zhǎng)達(dá)到了11.9%,創(chuàng)近兩年的單季增速新高。與此同時(shí),通貨膨脹的壓力日益顯現(xiàn)。7月份,國家發(fā)改委提出擬對(duì)有捏造、散布漲價(jià)信息,擾亂市場(chǎng)價(jià)格秩序等違法行為的經(jīng)營者處以最高200萬元的罰款。
然而與一季度的經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)相對(duì)的,是二季度的經(jīng)濟(jì)增速回落。國家統(tǒng)計(jì)局7月15日公布的數(shù)據(jù)顯示,二季度GDP同比增長(zhǎng)為10.3%,增速比一季度回落1.6個(gè)百分點(diǎn)。受國內(nèi)需求拉動(dòng)力下降影響,物價(jià)漲勢(shì)在6月份也開始調(diào)頭向下,當(dāng)月同比增長(zhǎng)2.9%,年內(nèi)首次增幅回落。
為什么一季度人們擔(dān)心經(jīng)濟(jì)過熱,二季度又擔(dān)心過冷了呢?有人說是國際經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的結(jié)果,但是5、6月份中國出口連續(xù)保持超過40%的高增長(zhǎng),說明國際經(jīng)濟(jì)對(duì)國內(nèi)的沖擊還未到來。從國內(nèi)需求來看,以社會(huì)消費(fèi)品零售總額來衡量的消費(fèi)需求上半年增速較去年還有所加快,所以回落的只能是投資。
國家統(tǒng)計(jì)局工業(yè)統(tǒng)計(jì)司副司長(zhǎng)張衛(wèi)華7月15日透露,近期國家進(jìn)一步加大節(jié)能減排工作力度,采取了控制高耗能行業(yè)新上項(xiàng)目、加大淘汰落后產(chǎn)能、實(shí)行差別電價(jià)和調(diào)整或取消部分高耗能產(chǎn)品出口退稅率等一系列措施,這對(duì)高耗能行業(yè)的過快增長(zhǎng)起到明顯的抑制作用。
國家發(fā)改委投資研究所投資戰(zhàn)略研究室副主任王元京則認(rèn)為,房地產(chǎn)投資受到調(diào)控的影響近來出現(xiàn)下滑,可能是導(dǎo)致投資增長(zhǎng)速度放緩的主要原因之一。
中國經(jīng)濟(jì)不會(huì)“二次探底”
按理說,10.3%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度絕對(duì)不算慢,而且與中國過去十年平均的二季度增速基本一致。按國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來運(yùn)的話說,叫做“仍運(yùn)行在正常的增長(zhǎng)區(qū)間”。但人們更關(guān)心的是:這種經(jīng)濟(jì)增速的季度下降會(huì)不會(huì)成為趨勢(shì)。
會(huì)的,現(xiàn)在這基本上已經(jīng)是經(jīng)濟(jì)界人士的共識(shí)?!拔覀冾A(yù)計(jì)今年全年經(jīng)濟(jì)增速9.5%,其中一季度11.9%,二季度10.5%,三季度9.2%,四季度8.5%?!痹跀?shù)據(jù)公布的前一天,中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)劉元春這樣對(duì)記者說。之所以有這個(gè)判斷,劉元春表示,一個(gè)重要原因是:去年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度分季來看前高后低,基數(shù)的這一特點(diǎn)將導(dǎo)致GDP增長(zhǎng)速度逐季放緩。
不過經(jīng)濟(jì)界的另一個(gè)主流觀點(diǎn)是:這種減速運(yùn)行,并不會(huì)導(dǎo)致中國經(jīng)濟(jì)的“二次探底”。劉元春說,“二次探底”是一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)語,在美國指連續(xù)兩個(gè)月經(jīng)濟(jì)負(fù)增長(zhǎng),在中國指連續(xù)兩個(gè)季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度達(dá)不到8%。之所以說 中國經(jīng)濟(jì)不會(huì)“二次探底”,是基于三點(diǎn)判斷:一是中國正處于工業(yè)化后期和城市化加速期,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力仍然強(qiáng)大;二是中國針對(duì)國際金融危機(jī)采取的刺激政策還未完全退出;三是政策的可操作空間仍然很大。 北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)黃桂田也認(rèn)為:“說中國經(jīng)濟(jì)可能"二次探底"過于勉強(qiáng)了?!彼硎?,雖然當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)并不明朗,但是至少總體上還是向好的,歐元區(qū)的主權(quán)債務(wù)危機(jī)現(xiàn)在已經(jīng)可以清晰判定,不會(huì)引發(fā)全球經(jīng)濟(jì)的震蕩。
“放緩不等于會(huì)"二次探底"?!敝袊鐣?huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所宏觀經(jīng)濟(jì)研究室主任張曉晶說,今年上半年中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)11.1%,如果說全年增速要掉到8%以下,后兩個(gè)季度中國經(jīng)濟(jì)將明顯放緩。但目前暫時(shí)沒出現(xiàn)這種跡象。
警惕通貨膨脹反彈的可能
中國企業(yè)聯(lián)合會(huì)研究部副主任胡遲對(duì)記者表示,6月CPI同比增速掉頭,雖然還不足以保證未來月份會(huì)繼續(xù)向下,但至少就眼前看通脹壓力有所減輕。
但是也有專家提醒,要警惕通貨膨脹在下半年可能出現(xiàn)的反彈。中國人民銀行貨幣政策委員會(huì)委員、清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院金融系主任李稻葵對(duì)記者說:“目前的物價(jià)壓力還是存在的,主要是工業(yè)品上漲比較快,進(jìn)而推進(jìn)消費(fèi)品價(jià)格的上漲?!?
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué)院副院長(zhǎng)張曉濤也表示:“下半年CPI增幅有可能繼續(xù)上漲,漲多少不好說?!痹谒磥?,當(dāng)前還存在著四個(gè)方面的因素可能推動(dòng)物價(jià)上漲。
首先,雖然我國總體糧食供給充足,但是今年中國各地多處遇到不利的氣象條件,結(jié)合國際糧食減產(chǎn)的情況,可能給國內(nèi)外的資本炒家?guī)沓醋黝}材。其次,中國仍然面臨著輸入型通貨膨脹的壓力,尤其是石油和鐵礦石兩種主要生產(chǎn)資料的價(jià)格還可能上漲。再次,中國勞動(dòng)力成本可能上升,未來國內(nèi)工人工資上漲的速度可能加快。最后,從貨幣的角度來說,去年發(fā)行的大量貨幣導(dǎo)致流動(dòng)性大大超出實(shí)體經(jīng)濟(jì)需求。這些超額貨幣有可能對(duì)某些商品的價(jià)格進(jìn)行哄抬。
專家建議刺激性政策退出節(jié)奏放緩
劉元春建議,增量政策的退出可以繼續(xù),但是存量政策的退出應(yīng)該慎重。具體來說,財(cái)政政策要繼續(xù)保持積極。從上半年情況來看,我國財(cái)政收入大于財(cái)政支出,這一情況下半年應(yīng)加以改變,應(yīng)加大對(duì)公共服務(wù)領(lǐng)域和社會(huì)建設(shè)領(lǐng)域的投資力度。從貨幣政策來看,央行對(duì)流動(dòng)性的回收可以繼續(xù)進(jìn)行,但是加息與否應(yīng)該慎重考慮。還有貿(mào)易政策,雖然二次匯改是中央全盤考慮的決定,但是出口退稅政策應(yīng)該暫緩。要看到,到了四季度,世界各主要經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增速有可能放緩,會(huì)對(duì)我國出口產(chǎn)生一定影響。
王元京則強(qiáng)調(diào),國家現(xiàn)行的對(duì)樓市、對(duì)高耗能產(chǎn)業(yè)等的調(diào)控政策力度不宜放松。他說,國家對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控,總體上說,就是原有的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)路徑成本太高必須轉(zhuǎn)型。要形成新的路徑,必須付出一定代價(jià),會(huì)有陣痛,但是只要轉(zhuǎn)到了一定程度,中國就會(huì)形成新的增長(zhǎng)方式。
張曉晶表示,對(duì)樓市的調(diào)整是為了應(yīng)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)在中長(zhǎng)期可能面臨的風(fēng)險(xiǎn),不應(yīng)該放松。至于應(yīng)對(duì)短期沖擊,可以考慮增加保障性住房投資,增加跟消費(fèi)相關(guān)的項(xiàng)目投資,以及著力貫徹執(zhí)行民營經(jīng)濟(jì)“新36條”等
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