因?yàn)榉制缟写?，原?月1日出爐的汽車(chē)振興規(guī)劃細(xì)則并未出爐，但是這并不影響諸多汽車(chē)企業(yè)按照汽車(chē)振興規(guī)劃推進(jìn)的步伐。

　　據(jù)悉，根據(jù)這個(gè)醞釀中的細(xì)則規(guī)定，自主品牌將有望成為最大的贏家，除了之前小排量購(gòu)置稅5％的減免幅度之外，自主品牌將繼續(xù)在政府采購(gòu)以及汽車(chē)下鄉(xiāng)補(bǔ)貼中受惠。

　　更重要的是，目前進(jìn)展緩慢的汽車(chē)行業(yè)重組計(jì)劃也列出時(shí)間表，在政府的強(qiáng)力推動(dòng)下，占全國(guó)汽車(chē)銷(xiāo)量90%以上的汽車(chē)企業(yè)集團(tuán)數(shù)量，將由目前的14家減到10家以?xún)?nèi)。

 　　難產(chǎn)的細(xì)則

　　雖然“汽車(chē)下鄉(xiāng)”實(shí)施細(xì)則并未在3月1日前出臺(tái)，但這絲毫沒(méi)有打亂長(zhǎng)安汽車(chē)(000625,股吧)董事長(zhǎng)徐留平心中醞釀許久的新戰(zhàn)略。長(zhǎng)安集團(tuán)仍按計(jì)劃在2月份最后一天與中國(guó)兵器集團(tuán)公司旗下六大摩托車(chē)企業(yè)簽署聯(lián)合下鄉(xiāng)戰(zhàn)略合作協(xié)議。

　　上周五，長(zhǎng)安汽車(chē)董事長(zhǎng)徐留平在北京跟主管汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國(guó)家相關(guān)部委負(fù)責(zé)人一起開(kāi)了一天的討論會(huì)。跟他同樣參會(huì)的，還有國(guó)內(nèi)其他九家汽車(chē)企業(yè)老總。

　　徐留平笑稱(chēng)這是一次“G10峰會(huì)”，“中國(guó)汽車(chē)工業(yè)排名前十位的集團(tuán)一把手，跟部委領(lǐng)導(dǎo)討論了一整天關(guān)于汽車(chē)產(chǎn)業(yè)如何助推中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”

　　在徐留平看來(lái)，國(guó)家難得給汽車(chē)工業(yè)如此大力度的政策支持，汽車(chē)企業(yè)實(shí)在應(yīng)該抓住機(jī)遇。“今年GDP增長(zhǎng)8%是基本值，這樣一來(lái)，汽車(chē)、摩托車(chē)產(chǎn)業(yè)就要增長(zhǎng)10%以上才行。”

　　“我們花了半個(gè)小時(shí)來(lái)討論‘汽車(chē)下鄉(xiāng)’，包括農(nóng)民如何才能真正享受到汽車(chē)產(chǎn)品的服務(wù)。”徐留平告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》。正因?yàn)榫唧w操作起來(lái)比家電下鄉(xiāng)更復(fù)雜，直至3月1日政策實(shí)施，“汽車(chē)下鄉(xiāng)”的相關(guān)細(xì)則仍未正式公布。

　　2月中旬，國(guó)務(wù)院印發(fā)了關(guān)于調(diào)整振興汽車(chē)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的通知，規(guī)劃中包括的“汽車(chē)下鄉(xiāng)”、“取消限購(gòu)汽車(chē)不合理規(guī)定”等十幾項(xiàng)配套細(xì)則，正由相關(guān)部委牽頭抓緊制定，預(yù)計(jì)在不久將陸續(xù)出臺(tái)。

　　據(jù)一位參與細(xì)則制定的高層透露，目前振興規(guī)劃之所以還沒(méi)出臺(tái)相關(guān)細(xì)則，是因?yàn)樯婕岸鄠€(gè)政府部門(mén)，遇到一些分歧。

　　但據(jù)他透露，細(xì)則的基本內(nèi)容已大體確定，包括購(gòu)買(mǎi)者需具有農(nóng)村戶(hù)口或戶(hù)口在縣級(jí)及其以下行政區(qū)域的公民，在今年3月1日~12月31日購(gòu)買(mǎi)微型客車(chē)以及報(bào)廢三輪車(chē)和低速貨車(chē)換購(gòu)輕(微)型載貨車(chē)，均給予財(cái)政資金直接補(bǔ)貼，補(bǔ)貼比例為車(chē)價(jià)的10%左右，購(gòu)車(chē)后兩年內(nèi)不得過(guò)戶(hù)轉(zhuǎn)讓。對(duì)于產(chǎn)品類(lèi)別，并不會(huì)圈定具體范圍，不會(huì)規(guī)定企業(yè)名稱(chēng)或者招標(biāo)參與，“企業(yè)都可以有機(jī)會(huì)。”上述消息人士透露。

　　汽車(chē)企業(yè)早已開(kāi)始摩拳擦掌。作為國(guó)內(nèi)輕卡的重要生產(chǎn)商，福田汽車(chē)(600166,股吧)已經(jīng)完成在二、三級(jí)市場(chǎng)銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)的布局。長(zhǎng)安汽車(chē)今年會(huì)在縣級(jí)以下行政區(qū)域增加1000多個(gè)長(zhǎng)安銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)。江淮汽車(chē)(600418,股吧)正打算在農(nóng)村建立產(chǎn)品超市。上汽通用五菱在全國(guó)2000多個(gè)行政縣中，銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率達(dá)到27%，服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率達(dá)到29%。

　　中信證券分析認(rèn)為，國(guó)家安排50億元對(duì)汽車(chē)下鄉(xiāng)進(jìn)行補(bǔ)貼，預(yù)計(jì)可使今年微客、輕卡新增銷(xiāo)量約20萬(wàn)輛左右。

　　強(qiáng)推重組

　　在日前國(guó)務(wù)院下發(fā)的振興規(guī)劃中，支持大型汽車(chē)企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行兼并重組有了更為詳細(xì)的量化目標(biāo)。國(guó)內(nèi)年銷(xiāo)量200萬(wàn)輛以上的汽車(chē)企業(yè)集團(tuán)要達(dá)到2~3家，超過(guò)百萬(wàn)輛的達(dá)到4~5家。占全國(guó)汽車(chē)銷(xiāo)量90%以上的汽車(chē)企業(yè)集團(tuán)數(shù)量，將由目前的14家減到10家以?xún)?nèi)。

　　政策鼓勵(lì)一汽、東風(fēng)、上汽、長(zhǎng)安在全國(guó)范圍內(nèi)兼并重組，并支持北汽、廣汽、奇瑞和重汽區(qū)域性兼并重組。

　　前四大汽車(chē)集團(tuán)中，一汽、東風(fēng)、上汽近幾年均物色過(guò)重組對(duì)象，但受困于種種限制，除上汽之外，一汽并購(gòu)華晨、東風(fēng)并購(gòu)哈飛均尚未成行。而長(zhǎng)安汽車(chē)總經(jīng)理張寶林在接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》采訪(fǎng)時(shí)透露，長(zhǎng)安在并購(gòu)重組方面有一系列方案正在運(yùn)行中，長(zhǎng)安更看重的是品牌整合，而并非資產(chǎn)重組，“戰(zhàn)略上能不能互補(bǔ)是最關(guān)鍵因素。”

　　據(jù)悉，相關(guān)部委表示，對(duì)于重組的推行一般采取雙方自愿的原則，但是并不排除以政府牽頭的方式來(lái)推進(jìn)。

　　此外，鼓勵(lì)自主品牌汽車(chē)發(fā)展成為振興規(guī)劃重點(diǎn)內(nèi)容之一。政府采購(gòu)向自主品牌傾斜，從2009年開(kāi)始，公務(wù)用車(chē)自主品牌不得低于50%，自主創(chuàng)新的新能源汽車(chē)，政府優(yōu)先采購(gòu)。

　　受此政策惠及，國(guó)內(nèi)自主品牌車(chē)企今年均逆勢(shì)調(diào)高產(chǎn)銷(xiāo)目標(biāo)，平均增幅達(dá)到20%以上。在政策激勵(lì)下，今年1月自主品牌市場(chǎng)占有率猛增至29%，其中國(guó)內(nèi)微車(chē)行業(yè)平均增長(zhǎng)率達(dá)到20%，長(zhǎng)安、五菱、哈飛等企業(yè)微車(chē)都取得了大幅增長(zhǎng)。

　　根據(jù)規(guī)劃，自主品牌乘用車(chē)市場(chǎng)份額要達(dá)到40%以上，自主品牌轎車(chē)市場(chǎng)份額要達(dá)到30%以上，并且自主品牌汽車(chē)出口要達(dá)到國(guó)產(chǎn)汽車(chē)總銷(xiāo)量的近10%。

　　除此之外，規(guī)劃還提出到2011年汽車(chē)消費(fèi)環(huán)境需明顯改善。由發(fā)改委牽頭制定的《取消限購(gòu)汽車(chē)不合理規(guī)定》，預(yù)計(jì)今年3月將開(kāi)始實(shí)施，內(nèi)容包括：各地方阻礙汽車(chē)消費(fèi)，違背汽車(chē)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的政策法規(guī)必須于3月31日前清理；不能及時(shí)清理的相關(guān)政策法規(guī)必須于3月31日前上報(bào)國(guó)務(wù)院，并從4月1日至12月31日暫停實(shí)施；不能暫停的相關(guān)政策法規(guī)同樣須上報(bào)國(guó)務(wù)院。