對于慣被稱作宏觀經(jīng)濟“風向標”的鋼鐵業(yè)來講，2008年的冬天無疑來得有點兒早，也寒冷徹骨。隨著國家一系列經(jīng)濟刺激方案的出臺，及鋼鐵、汽車等產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的通過，春節(jié)過后的鋼市給予了較為溫和的積極回應然而分析人士認為，2009年整體市場前景仍不容樂觀，危機重壓下的鋼鐵業(yè)，面臨著諸多變數(shù)，尤其是全球性宏觀經(jīng)濟的低迷，使得鋼鐵業(yè)重構(gòu)成為當務(wù)之急。
   
    市場溫漲 后勁不足
   
    2月1日，上?，F(xiàn)貨市場鋼報價普漲。熱卷價格超過4000元/噸，漲50元，比元旦期間3770元/噸漲230元。自2008年11月中旬反彈以來，漲幅近30%。冷板報價4650元/噸，漲50元，而上月初為4230元/噸，月漲幅約為20%。螺紋鋼報價3620元/噸，漲20元。上月初報價為3450元/噸，月漲幅為10%左右。中厚板報價3880元/噸，與上一個交易日持平，上月初報價為3750元/噸，月漲幅10%左右。
   
    這是自2008年11月中旬反彈以來，國內(nèi)鋼價連續(xù)10周上漲。對此，業(yè)內(nèi)人士認為，庫存偏低、市場資源偏緊，及連續(xù)7年習慣性的春季行情是國內(nèi)鋼價上漲的主要原因。但此番上揚有空漲成分，節(jié)后漲勢恐難持續(xù)。
   
    在一些市場人士看來，眼下的價格企穩(wěn)顯然缺乏支持，但市場再度“寬幅下跌”的可能性也不大。這種不活躍的市場盤整狀態(tài)是對中國鋼鐵業(yè)最大的考驗。據(jù)國內(nèi)一些鋼鐵資訊機構(gòu)的分析，2009年中國鋼材市場的總格局是：高產(chǎn)能、低產(chǎn)量、低需求。
   
    對此，國家發(fā)改委價格監(jiān)測中心鋼鐵專家劉剛曾表示，2009年鋼材價格的主要影響因素在出口和內(nèi)需，若出口調(diào)控得當、內(nèi)需拉動作用強的話，鋼材價格將呈波動性小幅上升態(tài)勢，可能上漲10%以上，但重新回到2008年5、6月的高位可能性非常小；若國內(nèi)鋼鐵業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不到位、出口急速下降的話，鋼材價格將低位徘徊，甚至繼續(xù)下行。
   
    更有業(yè)內(nèi)人士預測，2009年鋼材年均價格較 2008年仍有10%以上的跌幅。原因是下游增速放緩超出預期導致需求大幅萎縮，進而可能導致鋼價的下跌超出預期，同時上游原材料價格跌幅又可能比預期小，所以鋼鐵企業(yè)成本壓力將很大。下游需求的縮量，是制約鋼鐵回暖的根本因素。
   
    在2009年1月13日舉行的2009年鋼鐵生產(chǎn)經(jīng)營預期目標座談會上，多家大型鋼鐵企業(yè)負責人均對后市表示悲觀。產(chǎn)能與需求相比嚴重過剩，已成為中國鋼鐵行業(yè)2009年面臨的最大難題。鋼鐵專家陳克新表示，受國內(nèi)外經(jīng)濟進一步減速的大環(huán)境制約，2009年中國鋼材需求增長將繼續(xù)放緩。“預計全年鋼材表觀消費量不會超過6億噸，比上年增長10%以下，呈現(xiàn)繼續(xù)減速局面。”
   
    鐵礦石價格下跌成定勢
   
    在經(jīng)歷了2008年冰火兩重天的砥礪后，連續(xù)六年累計上漲近4倍的鐵礦石價格，2009年下滑已成定勢，主要原因仍然是全球經(jīng)濟形勢惡化導致需求萎縮從而引發(fā)的鋼鐵業(yè)大幅減產(chǎn)。
   
    日前，路透社對15位分析師的調(diào)查顯示，澳洲鐵礦石價格在2009年年度合同談判中預計下降30%。這標志著必和必拓、力拓和淡水河谷等礦業(yè)巨擘漲勢終結(jié)。資料顯示，上述三巨頭控制著每年8億噸海運鐵礦石市場的大約75%。
   
    對于2009年度國際鐵礦石長期協(xié)議價，國內(nèi)鋼鐵業(yè)人士普遍認為，如果按照國內(nèi)現(xiàn)貨礦生產(chǎn)成本，三大供應商有必要將鐵礦石最大下調(diào) 25%以貼近中國生產(chǎn)成本。出于戰(zhàn)略打擊中國現(xiàn)貨礦競爭對手進而鞏固自身地位的考慮，三大鐵礦石供應商也可能將價格下調(diào)超過 25%。更有大膽預測認為，從成本角度來看，今年談判價格最多可能出現(xiàn)40%左右的跌幅。
   
    在建筑業(yè)和汽車業(yè)等重要耗鋼行業(yè)需求受到重創(chuàng)之際，鋼鐵商占據(jù)上風。鋼鐵價格和需求崩跌，自去年3月以來現(xiàn)貨鐵礦石價格將大跌約60%，包括日本JFE和中國主要煉鋼廠在內(nèi)的鋼鐵商都表示，希望鐵礦石價格至少降至2007、2008年的水準，這同樣也意味著澳洲鐵礦石價格要下降大約45%。
   
    出口拉動不容樂觀
   
    在中國鋼鐵業(yè)的發(fā)展架構(gòu)中，出口的拉動作用不容小視。然而，目前來看，2009年的世界經(jīng)濟很不樂觀。
   
    聯(lián)合國最近發(fā)表的一份報告預測，2009年全球經(jīng)濟增長率不超過1%，明顯低于2008年2.5%的增長速度，更大大低于過去4年中3.5%至4%之間的增速。2009年中國出口可能大幅下降，預計全年出口在4000萬噸左右。
   
    值得關(guān)注的另一則消息是，美國國會眾議院1月28日通過一項總額為8190億美元的新經(jīng)濟刺激方案，其中有條款規(guī)定，任何基礎(chǔ)設(shè)施項目要獲得新經(jīng)濟刺激方案的資金支持，所使用的鋼鐵產(chǎn)品都必須是美國生產(chǎn)的。
   
    此消息一公布，立刻引起軒然大波。拋開貿(mào)易摩擦方面的考慮，此條款如果付諸實施，猶如將對我國低迷的鋼鐵出口市場“傷口上再撒一把鹽”。
   
    最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，美國是僅次于韓國的中國鋼材第二大出口目的地國。2008年我國出口至美國鋼材量達到501.63萬噸，占我國鋼材出口總量的8.48%。而 2008年美國進口鋼材總量為2889萬噸，中國鋼材進口占其總進口量的17.36%。一旦出口美國受阻，我國鋼材在出口市場上將遭受巨大損失。
   
    “鋼材出口難度加大意味著更多的鋼材轉(zhuǎn)入國內(nèi)市場，國內(nèi)市場供求矛盾會明顯增大。”國家發(fā)改委價格監(jiān)測中心長期研究鋼鐵行業(yè)的專家劉剛?cè)缡钦f。
   
    重構(gòu)見效尚需時日
   
    2009年1月14日，鋼鐵、汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃出臺，政策的春風率先光顧了鋼鐵業(yè)?？刂瓶偭俊⑻蕴浜?、聯(lián)合重組、技術(shù)改造、優(yōu)化布局成為推動我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)由大變強振興之舉的主方向。
   
    細加剖析不難發(fā)現(xiàn)，鋼鐵規(guī)劃主要有五大方向：一是統(tǒng)籌國內(nèi)外兩個市場。落實擴大內(nèi)需措施，拉動國內(nèi)鋼材消費。實施適度靈活的出口稅收政策，穩(wěn)定國際市場份額。二是嚴格控制鋼鐵總量，淘汰落后產(chǎn)能，不得再上單純擴大產(chǎn)能的鋼鐵項目。三是發(fā)揮大集團的帶動作用，推進企業(yè)聯(lián)合重組，培育具有國際競爭力的大型和特大型鋼鐵集團，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提高集中度。四是加大技術(shù)改造、研發(fā)和引進力度，在中央預算內(nèi)基建投資中列支專項資金，推動鋼鐵產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步，調(diào)整品種結(jié)構(gòu)，提升鋼材質(zhì)量。五是整頓鐵礦石進口市場秩序，規(guī)范鋼材銷售制度，建立產(chǎn)銷風險共擔機制。
   
    參與規(guī)劃制定的有關(guān)專家明確指出，此次出臺的規(guī)劃是“調(diào)整＋振興”，并不簡單著眼于短期效應。然而，鋼鐵振興規(guī)劃獲得通過的消息一宣布，鋼市和股市上還是充滿“樂觀”的聲音。對此，一些較為冷靜的業(yè)內(nèi)人士認為，規(guī)劃出臺不會起到立竿見影的效果，眼下鋼市的嚴峻不會給“盲目樂觀”留有余地，鋼價短時的浮沉也不能說明前途得失，業(yè)界應充分認識調(diào)整、重構(gòu)的必然與必要這一現(xiàn)實。
   
    有分析認為，高價礦和產(chǎn)成品庫存的消化固然需要時日，但比這更難以破解的因素，則是至少連續(xù)6年的行業(yè)高速發(fā)展已使國內(nèi)大部分鋼企形成了固有的產(chǎn)銷“慣性”。面對突如其來的市場急劇變化，這種“慣性”一時難以改變，從而無法應對。而要破解這種“慣性”，重建新的市場操作模式，絕非一時之功。
   
    其實，前些年持續(xù)增長的中國鋼鐵業(yè)，給2009年市場最鮮明的貢獻就是高產(chǎn)能。除了“慣性”遞增外，首鋼曹妃甸、鞍鋼鲅魚圈、邯鋼新區(qū)等一批大項目的陸續(xù)建成，也已形成生產(chǎn)能力。由此估計，2009年全國粗鋼生產(chǎn)能力已超過6億噸的規(guī)模。
   
    相形之下，“低需求”的市場格局決定了大部分產(chǎn)能必將擱置。據(jù)測算，國內(nèi)用鋼需求相對較為樂觀，因為有加大投資、擴大內(nèi)需等多項政策效應的期待，但國內(nèi)制造業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)投資收縮帶來的不確定性對鋼鐵業(yè)的影響不容忽視；國際市場需求下滑則更為明顯，不僅歐美市場出現(xiàn)了3%至11%的需求下降，日韓市場的需求降幅也在10%左右，新興市場的需求增長明顯放慢，再加上匯率因素，都預示中國鋼材出口阻礙明顯加大。
   
    這一切都意味著，破局中國鋼鐵業(yè)危機，必須腳踏實地地踐行重構(gòu)，無捷徑可尋。