發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)需要冷思考
原全國人大環(huán)境與資源委員會副主任、國務(wù)院參事馮之浚17日向和訊網(wǎng) 表示 ,搞低碳經(jīng)濟(jì)需要冷思考。
在17日舉行的 2010年“引領(lǐng)時代——中國低碳企業(yè)發(fā)展論壇暨中國最佳低碳企業(yè)頒獎典禮”上,馮之浚發(fā)表演講,他 認(rèn)為,目前的低碳經(jīng)濟(jì)研究按照溫總理的政府工作報告的次序是四個層次,第一個是中國現(xiàn)在最重要的是節(jié)能減排;第二個是發(fā)展環(huán)境保護(hù);第三個是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)低碳經(jīng)濟(jì);第四個才是氣候變化問題。中國經(jīng)濟(jì)要發(fā)展首先要改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式?,F(xiàn)在最重要的是節(jié)能減排,后面才能夠解決中國在發(fā)展過程當(dāng)中的問題。
他認(rèn)為,現(xiàn)在大家都講低碳經(jīng)濟(jì),從上到下都講低碳經(jīng)濟(jì),熱氣雖然很高,但是實(shí)際的進(jìn)度不一定很高。中國的文化是秧歌文化,不是西方的探戈和倫巴,秧歌文化是小步扭的就比較穩(wěn)。但是扭了一大步,大家都來搞低碳經(jīng)濟(jì),就需要進(jìn)行一些冷思考。
馮之浚認(rèn)為是中國現(xiàn)在遇到了幾個瓶頸。主要有四個方面:概括地講就是現(xiàn)在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑使得能源資源難以支持其發(fā)展了,再一個就是環(huán)境生態(tài)難以承受了,第三個就是我們的國家安全難以保障了,第四個就是我們的競爭力難以提升。
馮之浚認(rèn)為,中國政府的改革沒有完成,中國的市場還不完善,說不好聽就是兩個失靈,政府當(dāng)市場的主角,而不是企業(yè)當(dāng)主角或者是民營企業(yè)當(dāng)主角,這樣的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展下去是有問題的。如果政府是市場的主角,他關(guān)心的就是財政收入,他比較少關(guān)心公共財政、公共設(shè)施。他比較關(guān)心的是GDP的增長,而不是關(guān)心教育或者是社會方面的改革,而且自己既是裁判員,又是運(yùn)動員。中國的GDP增長很快了,財政收入也特別快,稅收更快,哪兒來的? 發(fā)展速度太快必然不利經(jīng)濟(jì)的長期發(fā)展。
而提到征收環(huán)境稅和資源稅的問題,馮之浚認(rèn)為,中國的稅負(fù)已經(jīng)很大了,已經(jīng)收了很多環(huán)境稅了,收了稅沒有到治理環(huán)境,所以現(xiàn)在不能再加稅了,只能平衡了,現(xiàn)在我們的增值稅已經(jīng)17%了,企業(yè)還要加稅,對企業(yè)不好。他認(rèn)為,現(xiàn)在中國的發(fā)展,政府不要管具體的投資方向。 “十二五“政府的職能要有比較大的改革,如果沒有大的改革不要說推動經(jīng)濟(jì)了,要保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度也不容易。
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