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中國省級人事布局東西部交流思路凸顯

http://njchuangji.com 2015年09月19日        

今年以來,中國多個(gè)省區(qū)的黨政主要官員進(jìn)行了調(diào)整,其中一個(gè)顯著特點(diǎn)是西部邊遠(yuǎn)地區(qū)與東部經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)省份官員的交流,分析稱,這種干部配置或顯示在“深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略”背景下,中央大力發(fā)展中西部的決心;也顯示了對邊遠(yuǎn)地區(qū)干部工作經(jīng)驗(yàn)的肯定和激勵。



  張春賢調(diào)任新疆最受關(guān)注 東西官員“大挪移”

 

  在此輪省級人事調(diào)整中最受關(guān)注的,莫過于今年4月原湖南省委書記張春賢接替王樂泉,調(diào)任新疆區(qū)委書記。新疆的一舉一動歷來備受關(guān)注。新疆此次“換帥”,中共中央政治局常委、國家副主席習(xí)近平親臨官員大會發(fā)表講話,可謂是極少有的高規(guī)格,顯示了中央對新疆領(lǐng)導(dǎo)班子的特別重視。



  此次人事調(diào)整背后頗有深意,在宣布人事調(diào)整前一天的4月23日,中共中央政治局會議研究了推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安。會議首要強(qiáng)調(diào)的是,推動新疆經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,集中力量優(yōu)先保障和改善民生,使新疆各族群眾生活更加富裕幸福。而在5月中旬,新疆工作座談會召開,也著重強(qiáng)調(diào)保障和改善民生,加快提高城鄉(xiāng)居民生活水平。 媒體分析了張春賢能夠執(zhí)掌新疆的資歷:先后擔(dān)任過國企老總、部委首長、地方大員,既曾執(zhí)掌財(cái)經(jīng)部委也曾主持一省全面工作,還曾在與新疆同樣是邊疆民族地區(qū)的云南擔(dān)任過省長助理,經(jīng)過不同崗位歷練,從政經(jīng)驗(yàn)豐富。湖南主政期間,大力推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,并將新增財(cái)力的八成投向民生。湖南本土官員對其評價(jià)是:溫和寬厚,善于駕馭全局,柔中帶剛、謙遜敢當(dāng)。

 

  除了張春賢,山西、甘肅、湖南、安徽等省份的黨政一把手也進(jìn)行了一次“東西大挪移”:原山西省委書記張寶順接替王金山任安徽省委書記;原甘肅省省長徐守盛調(diào)任湖南省委副書記,提名為省長人選。



  此外,原河北省委副書記車俊調(diào)任新疆區(qū)委副書記,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)政委,也是從內(nèi)地調(diào)往邊疆的一位省級大員;而年初當(dāng)選青海省省長的駱惠寧,也有長期在安徽工作的經(jīng)驗(yàn)。 分析指出,這種人事調(diào)整,凸顯出在“深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略”下,東西部干部交流力度的加大,以有過東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)的官員去帶動西部省份的發(fā)展;而經(jīng)過了曾在西部和邊遠(yuǎn)地區(qū)工作歷練的官員,也得到中央的重視。

50后官員成省級高官中堅(jiān) 皆年富力強(qiáng)



  在此番調(diào)整之后,除了少數(shù)地方,在全國31個(gè)省市區(qū)中,黨政一把手絕大多數(shù)為20世紀(jì)50年代出生。此外,在全國31個(gè)省市區(qū)書記中,目前共有三位“60后”:吉林省委書記孫政才、內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委書記胡春華以及湖南省委書記周強(qiáng)。其中,47歲的孫政才是最為年輕的省委書記。



  此輪人事變動之后,31位省區(qū)市黨委書記平均年齡小幅下降至59.13歲。自2009年11月底以來,走馬上任的省級領(lǐng)導(dǎo)多為“50后”,其中3位屬“60后”,皆年富力強(qiáng)。 地方大員中,1950年之前出生者已越來越少,“50后”逐漸成為省級黨政首腦的中堅(jiān),“60后”則逐漸嶄露頭腳。

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