規(guī)范交易力促進場率100%
過半國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓在場外完成———
去年頒布實施的《四川省企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》規(guī)定,國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓必須進場公開交易,而到去年底,我省仍有超過半數(shù)的國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓在場外完成。省國資委在昨(2)日啟動的全省國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓宣傳周活動上,重申推動“轉(zhuǎn)讓進場率100%”的決心。
副省長楊志文指出,《辦法》實施一年來,我省形成統(tǒng)一的產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)管制度,完善產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓監(jiān)督檢查機制,提高產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)服務(wù)水平,規(guī)范產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為和過程。企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)基本做到公開、公平、公正轉(zhuǎn)讓,社會公眾的知情權(quán)和職工權(quán)益得到較好維護,國有資產(chǎn)所有者權(quán)益得到較好體現(xiàn)。
去年,我省國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓成交金額13.6億元,比資產(chǎn)評估值高2.2億元,增值19.3%。但是,全省完成的234宗轉(zhuǎn)讓中,進場交易的僅99宗,約占42%,成交金額約占總成交額的59%。省國資委在檢查中發(fā)現(xiàn),不少地方對進場交易認識不到位,一些轉(zhuǎn)讓不到指定機構(gòu)交易;轉(zhuǎn)讓程序執(zhí)行不到位,存在不按規(guī)定披露轉(zhuǎn)讓信息、評估資產(chǎn)等現(xiàn)象。
產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)自身的操作也欠規(guī)范。直接批準(zhǔn)的協(xié)議轉(zhuǎn)讓作為場外交易的特例,受到廣泛關(guān)注。省國資委表示,將嚴(yán)格控制協(xié)議轉(zhuǎn)讓,杜絕其成為監(jiān)督“盲區(qū)”。只有國民經(jīng)濟關(guān)鍵行業(yè)、領(lǐng)域中對受讓方有特殊要求的轉(zhuǎn)讓,或者資產(chǎn)重組中將企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓給所屬控股企業(yè)的國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓,才可以進行直接協(xié)議轉(zhuǎn)讓,且審批權(quán)在省級以上國資監(jiān)管機構(gòu)。其余國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓項目都必須進場交易。
省國資委副主任王彬說,進場交易制度是規(guī)范企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理的核心。我省將加強宣傳,加快整合省市產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu),加大檢查力度,查處違紀(jì)違規(guī)案件,努力提高進場率。
記者譚江琦 來源:四川日報
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