20世紀(jì)90年代后半期，柴油發(fā)動機發(fā)生了一次重大的技術(shù)變化，被稱為柴油發(fā)動機心臟的燃油噴射系統(tǒng)從機械式轉(zhuǎn)向電子控制式。這個變化不僅極大地影響了柴油發(fā)動機的技術(shù)性能，甚至威脅到中國油泵油嘴工業(yè)的生存。

由于柴油的物理化學(xué)特性，柴油發(fā)動機必須配備較復(fù)雜的噴射系統(tǒng)。與汽油相比，盡管它具有更好的動力性能，但是柴油的自燃點高，不易揮發(fā)，所以必須經(jīng)過霧化、混合才可以有效燃燒。同時，柴油在不加控制的條件下霧化之后，由于混合氣體形成的時間短，容易產(chǎn)生非均質(zhì)燃燒，導(dǎo)致燃燒過程猛烈而不穩(wěn)定。由于這些特點，噴射系統(tǒng)就成為柴油發(fā)動機提高燃油效率、降低污染的關(guān)鍵。

自發(fā)明柴油發(fā)動機100年來，柴油機的燃油噴射系統(tǒng)都是機械式的，而油泵油嘴就是這個系統(tǒng)中的兩個主要關(guān)鍵部件。油泵油嘴的作用是根據(jù)發(fā)動機工作循環(huán)的要求，按一定的供油規(guī)律將柴油噴入汽缸，霧化并與空氣混合、燃燒。油泵和油嘴是傳統(tǒng)機械式噴油系統(tǒng)中生產(chǎn)技術(shù)要求最高、加工難度最大的兩個核心部件。于是油泵油嘴成了柴油機噴油系統(tǒng)的代稱，它們對柴油燃燒的效率、排放水平以及相應(yīng)帶來的動力性等關(guān)鍵指標(biāo)有著決定性的影響。

技術(shù)變化的兩個動力

技術(shù)變化的第一個動力來自政府管制下的市場需求變化。進入20世紀(jì)80年代之后，發(fā)達國家對降低汽車廢氣排放的要求不斷提高，歐洲從1993年開始執(zhí)行的歐Ⅰ標(biāo)準(zhǔn)迅速提高到歐Ⅱ和歐Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)，目前乘用車已經(jīng)開始執(zhí)行歐Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)，而商用車在2006年1月也將開始執(zhí)行歐Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)。各國法規(guī)都對柴油機的發(fā)展形成了越來越大的壓力，迫使企業(yè)尋求技術(shù)解決之道。

技術(shù)變化的第二個動力來自新技術(shù)供給的變化。20世紀(jì)80年代電子技術(shù)和精密加工技術(shù)獲得了長足的進步，為柴油機噴射系統(tǒng)發(fā)生重大變化提供了技術(shù)手段。特別是由于電磁控制手段的加入，使得新的電控噴射系統(tǒng)對傳統(tǒng)油泵油嘴噴油系統(tǒng)實現(xiàn)了徹底的換代。通過電磁控制手段，燃油噴射的時間和噴射壓力、噴射量和噴射頻率可以得到更好的控制，使燃油能夠得到更好的霧化燃燒，要達到歐Ⅲ甚至更為嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)就須采用電控噴油系統(tǒng)。

隨著控制手段更加精確，柴油機的震動、噪音被大大減小，舒適性大大提高，進而使柴油機經(jīng)濟性好、動力大等優(yōu)點充分凸現(xiàn)出來。國際上有關(guān)的大公司都對開發(fā)新一代燃油噴射系統(tǒng)進行了大量投入，電控噴射系統(tǒng)的革命大大擴展了柴油發(fā)動機的應(yīng)用范圍。原來為汽油機所統(tǒng)治的轎車行業(yè)呈現(xiàn)出明顯的"柴油機化"趨勢，尤其是在歐洲。

曾經(jīng)輝煌一時的行業(yè)

中國的柴油機工業(yè)及其配套的油泵油嘴工業(yè)是在第一個五年計劃時期（1953～1957年）建立的。以蘇聯(lián)援建的洛陽第一拖拉機廠為里程碑，當(dāng)時的柴油機主要應(yīng)用在農(nóng)業(yè)機械領(lǐng)域。在機械式噴油系統(tǒng)時代，中國首先是通過一系列的仿制來實現(xiàn)技術(shù)上的起步，主要以引進的蘇聯(lián)與東歐產(chǎn)品為對象。

在20世紀(jì)60年代，國家機械工業(yè)部組織多家單位聯(lián)合仿制了Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ系列泵，大大提升了中國在這一領(lǐng)域的技術(shù)水平，甚至這幾個產(chǎn)品以及在此基礎(chǔ)上改進的加強泵迄今依然還在大量使用。當(dāng)時機械工業(yè)部下屬的油泵油嘴企業(yè)共有10家，包括無錫、北京、南京、錦江、漢江、湖北、山東黃縣、大連8家專業(yè)油泵油嘴廠，以及上海柴油機廠和洛陽拖拉機廠附屬的油泵油嘴分廠，形成了一個"8+2"的格局。

隨著改革開放以后中國汽車工業(yè)的快速發(fā)展，特別是實行的載貨車"汽油改柴油"政策，促進了柴油機工業(yè)的快速發(fā)展。柴油汽車和柴油機企業(yè)的發(fā)展直接拉動了油泵油嘴工業(yè)的快速膨脹，大約到20世紀(jì)90年代初期我國油泵油嘴企業(yè)在數(shù)量上達到了一個頂峰，業(yè)內(nèi)企業(yè)達到200家。在那個時期，油泵油嘴處于供不應(yīng)求狀態(tài)，業(yè)內(nèi)企業(yè)家家盈利。隨著市場經(jīng)濟進一步發(fā)展，油泵油嘴行業(yè)在近10年來出現(xiàn)了激烈的動蕩和分化。目前，有一定規(guī)模的油泵油嘴企業(yè)大概還有70家左右（不包括為大中油泵油嘴廠做部分零件粗加工的小型民營企業(yè)），其中前10名企業(yè)的產(chǎn)量要占到行業(yè)總產(chǎn)量的80%。全行業(yè)共有職工4萬人，2003年全行業(yè)共生產(chǎn)多缸噴油泵197.3萬臺，全年銷售收入41.9億元。

從總體上看，在機械式噴油系統(tǒng)時代，中國的油泵油嘴工業(yè)發(fā)展相對順利。在歐Ⅱ排放標(biāo)準(zhǔn)及以下的產(chǎn)品領(lǐng)域，雖然跨國公司也陸續(xù)登陸中國，甚至投資在中國建立了企業(yè)（例如博世在蘇州成立了獨資的博世汽車部件公司），但單就柴油機的油泵油嘴這一領(lǐng)域而言，跨國公司并沒有取得明顯的競爭優(yōu)勢。

技術(shù)變化的致命威脅

柴油機燃油噴射系統(tǒng)的一次革命性變化，使生產(chǎn)機械式燃油系統(tǒng)的技術(shù)能力迅速成為無用，因此就威脅到中國油泵油嘴工業(yè)的生存。

當(dāng)這一工業(yè)遭遇革命性技術(shù)變化時，中國本土企業(yè)的技術(shù)劣勢就明顯呈現(xiàn)出來。在機械式噴油系統(tǒng)時代，由于技術(shù)變化速度不快而且是高度連續(xù)性的，中國企業(yè)通過引進、模仿和自主改進就可以跟上技術(shù)的發(fā)展，并依靠低成本制造而保持競爭優(yōu)勢。但從機械式到電子控制的技術(shù)變化是跳躍式的，不僅需要掌握傳統(tǒng)油泵油嘴企業(yè)所不具備的電子和精密機械加工技術(shù)，而且需要中國企業(yè)所普遍缺乏的研發(fā)經(jīng)驗和能力。

更重要的是，中國企業(yè)和技術(shù)引進對象之間的關(guān)系已經(jīng)發(fā)生了根本性變化，導(dǎo)致過去可以比較容易通過模仿或購買技術(shù)許可證來引進技術(shù)的條件不復(fù)存在。

跨國公司大舉進入

1990年，當(dāng)時的機械部和科技部聯(lián)合開展了一次聲勢浩大的電噴技術(shù)攻關(guān)，其重點在于解決汽油機的排放問題。這一項目參與者以威孚集團、無錫油泵油嘴研究所以及總參下屬的相關(guān)研究所為主，后來上汽、一汽、二汽、清華大學(xué)、航天部第一研究院也加入了進來。包括博世、西門子、福特等在內(nèi)的跨國公司紛紛申請加入這一項目，其中博世公司最終中標(biāo)，達成了與中方成立合資公司，即（上海）聯(lián)合電子（UAES）的協(xié)議。在上海聯(lián)合電子中，德方占據(jù)了完全的技術(shù)主導(dǎo)權(quán)，企業(yè)并沒有任何的開發(fā)活動，主要內(nèi)容是由博世在汽油燃油噴射系統(tǒng)領(lǐng)域向合資企業(yè)提供EV6技術(shù)的技術(shù)許可。汽油機電噴技術(shù)攻關(guān)項目以受讓外國技術(shù)的合資形式而告終，已經(jīng)可以謀取中國市場的外國企業(yè)不再愿意允許中國企業(yè)保持對引進技術(shù)進行學(xué)習(xí)的控制權(quán)，實際上沒有任何中國企業(yè)通過這一項目而獲得電噴技術(shù)的開發(fā)能力。

當(dāng)外國企業(yè)的電控柴油噴射技術(shù)已經(jīng)開始普及并大舉進入中國市場的時候，一個無法回避的事實是，所有的中國企業(yè)迄今為止都還只能生產(chǎn)機械式的油泵油嘴。2004年中國生產(chǎn)了151萬輛載重卡車，其中使用柴油發(fā)動機的載重卡車和大客車共141.9萬輛。但是，滿足這樣一個巨大規(guī)模市場的中國柴油發(fā)動機工業(yè)卻將不得不全部依賴外國企業(yè)所控制的燃油噴射系統(tǒng)。

中國油泵油嘴業(yè)命門已現(xiàn)

順應(yīng)環(huán)境保護的國際潮流，中國政府將從2007年7月1日起在全國范圍內(nèi)實行國3排放標(biāo)準(zhǔn)（相當(dāng)于歐Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)，其中北京是到2005年底實行）。但機械控制的噴油系統(tǒng)經(jīng)過技術(shù)改造，最多也只能達到歐Ⅱ排放標(biāo)準(zhǔn)，要使尾氣排放達到歐Ⅲ以上標(biāo)準(zhǔn)非采用電控技術(shù)不可。

雖然部分業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，由于中國市場需求層次的差異以及國家未來對排放的控制力度等因素，機械噴油系統(tǒng)仍然至少還有10年左右的市場，但新技術(shù)的到來毫無疑問只是一個遲早的問題。一些跨國公司已經(jīng)開始在中國大規(guī)模投資建廠，目標(biāo)就是生產(chǎn)歐Ⅲ以上排放的柴油電噴系統(tǒng)。

對于國內(nèi)生產(chǎn)傳統(tǒng)機械噴油系統(tǒng)的企業(yè)來說，技術(shù)上的落后已經(jīng)不能簡單的用時間來衡量，如果不對新技術(shù)投入研發(fā)，企業(yè)將必然走進一條死胡同。一邊是社會對環(huán)境問題的日益重視，國家逐步推行更高的排放標(biāo)準(zhǔn)，另一邊是跨國公司憑借技術(shù)優(yōu)勢虎視眈眈地注視著中國市場。在這一領(lǐng)域，不掌握核心技術(shù)的不僅是國內(nèi)某一家企業(yè)，而是整個中國油泵油嘴行業(yè)。更嚴(yán)重的是，由此在產(chǎn)業(yè)鏈上產(chǎn)生的波及效應(yīng)還可能會進一步威脅到中國柴油發(fā)動機工業(yè)的獨立生存。